高校智库如何发挥优势办出特色

国家统筹推进世界一流大学和一流学科“双一流”建设,和中国特色新型智库建设两大战略举措,为高校智库发展带来了前所未有的重要机遇和繁荣局面。广大高校智库要进一步增强服务决策能力,必须依托高校学科和人才基础,充分发挥高校智库的核心优势,在研究方向、人才体系、智库产品、机制创新、协作平台等方面找准着力点,真正激发智库活力和创造力。

高校智库依托高校的学科优势,关键在于将学科优势转化为智库的专业优势。高校智库的专业化发展必须首先立足于凝练研究方向、强化专业领域,紧紧围绕高校的优势学科资源,瞄准国家重大战略和需要,以专业研究和特色优势带动精准服务决策需求,切忌贪大求全,追求表面功夫,变成“花架子”机构。

报道指出,在日本,有接收患者的定点医院考虑对患者使用抗艾滋病病毒药物,已经得到了一些家属的同意。目前,患者不允许与医院相关人员以外的人接触(包括家属)。

据日媒报道,日本政府13日表示,“钻石公主”号上又有44人被证实感染了新冠病毒,累计病例达218人。日本厚生劳动省表示,对于“钻石公主”号乘客和船员中年事已高、本患有其他疾病以及生活在无窗客舱的乘客,若在实施病毒检测后确认未感染新冠病毒,可以提前下船。

然而,考虑到船上有超过半数的乘客都是老年人,而且还有部分乘客本身患有其他慢性疾病,在船上滞留过长时间,健康状况可能发生恶化,因此准许部分乘客提前下船,并将让他们在日本政府准备的住宿设施内生活。

据相关人士透露,重症患者中包含有高龄且本身患有严重疾病的人员。其中一人2月上旬出现发热症状,在对其进行流感检测的结果显示为阴性,之后,对新型病毒的检测结果确认为阳性。

疫情期间要求提供健康证明合情合理,带10万美元重大疾病险保单才能入境,很多人认为并不合理。与此同时,很多保险营销人员开始借此热点开始推介产品。

环球时报报道,据中国方面核实,“钻石公主”号上共滞留311名中国同胞,其中内地居民22人、香港居民260人、澳门居民5人、台湾同胞24人。目前确诊9人,分别为内地同胞1人、香港同胞7人、台湾同胞1人。中国驻日本大使馆参事官兼总领事詹孔朝10日探望了确诊的中国患者。

观光厅此前忙于采取措施应对接连发生的自然灾害和日韩关系恶化导致的韩国游客减少等,但眼前的局势或更加严峻。

2、2019年10月,当时,泰国卫生部副部长召开发布会,宣布要求持有“持非移民类O-A签证(1年期)”(俗称“养老签”)的外籍人士,需要通过指定网站购买健康保险才能入境,目标人群为年龄满50岁、且将在泰国生活居住不超过1年的外籍人士。

在国内保险市场,一份保额为10万美元,折合人民币约70万元的重疾险产品,价格并不便宜,某些情况下购险花费甚至不低于去泰国旅行的花费。除此之外,国内不少重疾险产品只能在大陆境内使用,满足“可在泰国使用”条件的重疾险并不太多。

据悉,这些重症患者中已经有人出现了呼吸困难等非常严重的症状。在感染者不断增多的情况下,日本各地的医疗机关都在尽最大努力进行治疗。

据环球网报道,日本厚生劳动大臣加藤胜信13日召开紧急新闻发布会,称神奈川县一名80多岁女性因新冠肺炎于今天死亡。报道称,这是日本国内首例新冠肺炎死亡病例。

至此,入境泰国需要带着10万美元的重疾险保单的事件,得以还原真相。

总而言之,高校智库是中国特色新型智库建设体系中具有鲜明特色和独特优势的生力军。高校智库不仅要善用优势、练好“内功”,把广大研究人员的活力充分调动和集聚起来,更要进一步搭建好平台网络,促进优势互补,围绕重大问题推动同类型不同智库间的协作研究,使高校智库形成集群效应,在中国智库高质量发展进程中发挥更大作用。

虽然此次将重疾险与入境绑定的措施可能是误解,这并不是泰国第一次把保险和入境挂钩,仅2019年其就出台过两个政策,针对特定人群入境必须购买保险产品。

1、2019年7月,据泰国媒体报道,泰国保险委员会办公室称,将推出对外国游客的强制旅行保险,保费为每人20铢(折合人民币约4.4元)。外国游客将被要求在机场的入境事务处办理强制保险,保费转入泰国旅游促进基金用于理赔。据称,强制旅行保险将提供最高100万铢的死亡赔偿限额,最长期限为30天。

(责编:何淼、曹昆)

每日经济新闻环球网、央视新闻、中新网等

日本首现死亡病例和医务人员感染病例

3月12日上午,事情出现了逆转,中国驻泰国大使馆发布“提醒中国公民注意泰国最新入境防疫政策”中,此前“除了相关健康证明外,境外危险传染病区旅客还需出示可在泰国使用、且保额不低于10万美元重大疾病险保单,否则将拒绝旅客登机”一项中的“重大疾病险保险订单”变为了“医疗保险订单”。(下图)

近年来,不少高校智库在人才体系建设上都取得了积极的经验。比如,以平台化建设为特点的高校智库整合学校的人才资源,通过专职与兼职相结合、长聘与短聘相结合、校内与校外相结合,充分发挥了平台优势,使各类型专家在智库平台上能够找到自己的定位和空间;很多专业化的高校智库由首席专家牵头,完善高级研究员、专聘研究员、兼职研究员、市场聘用制等体系,并以此为基础,基于问题导向、问题意识打造跨学科研究团队,创新团队滚动制等机制,保障了专业化的深度发展;还有一些高校智库创新中国特色高校智库“旋转门”机制,吸收著名学者、社会名流和学者型官员成为智库的全职研究人员,拓宽了高校智库的人才渠道,并推动了高校人才体系制度的完善;此外,不少高校智库也有意识地注重中青年人才培养,比如吸纳年轻学者进入智库研究团队,参与内参、报告等咨政成果的生产和调研、咨政会议等活动,为博士后、智库型博士提供参与智库研究的机会,培养其学术与政策研究相结合的能力。

中新网报道,据日本共同社报道,新冠肺炎疫情范围不断扩大,日本旅游面临萎缩的危机。访日外国游客中占比最高的中国游客人数骤减已不可避免,但专家指出欧美等也有可能“远离日本”。日本人国内旅游的停滞亦令人担忧,各地方政府为此伤透脑筋。

已成为大动脉的定期航班也相继停运,2月9日起的一周内,航班数比计划减少约6成。完全自主的个人游客减少也无法避免。

国家高端智库的发展经验表明,高校学科基础是高校智库的天然优势,也是中国智库的一大特点,只有将这种天然优势转化为智库的专业研究优势,才能真正体现“新型”要求,办出“特色”风格,不仅保持专业发展,还能反哺学科建设和人才培养,成为名副其实的中国特色新型高校智库。

2019年的访日中国游客达959万人次,占到整体的3成,在各国家和地区中居首。据观光厅的调查显示,中国游客中团体游约占3成,使用自由行产品的游客约有1成。如果目前的禁令持续,访日中国游客将减少约4成。假设北海道2月和3月团体游客为零,估算旅游消费将比上年同期减少200亿日元(约合人民币13亿)以上。

另外,共同社消息,日本政府相关人士13日就和歌山县的男医生感染新冠肺炎表示,确认医疗相关人士被感染是日本国内首次。

截至2月13日22:11,新冠肺炎确诊59901例,死亡1368例。

以国家首批25家“国家高端智库”建设单位中的高校智库为例,中国人民大学国家发展与战略研究院依托中国人民大学的一流学科优势,聚焦经济治理与经济发展、政治治理与法治建设、社会治理与社会创新、公共外交与国际关系四大核心研究领域,带动全校层面咨政研究的资源集聚;北京大学国家发展研究院秉承历史发展,聚焦新结构经济学、宏观经济研究、对外经贸关系等重要议题,成为经济领域的高水平综合研究智库;清华大学国情研究院立足中国国情,依托清华大学公共管理类学科优势,主攻国情与国策研究,具备了深入的核心专业影响;复旦大学中国研究院聚焦国际视野下的中国问题研究,在中国道路、中国模式、中国话语研究方面产生了世界影响;武汉大学国际法研究所在国际法领域有近四十年的积淀,围绕国际法治与中国主权安全、国际经济新秩序、全球治理等方面深耕细作;中山大学粤港澳发展研究院将学科优势和区位优势相结合,在港澳治理和粤港澳合作发展等领域打造出鲜明专业优势。

新冠肺炎疫情使日本旅游业面临危机

“钻石公主”号邮轮部分乘客可提前下船

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今天接连传来两个坏消息:日本国内现首例新冠肺炎死亡病例;日本首次出现医务人员感染新冠肺炎病例。

(作者分别系中国人民大学国家发展与战略研究院研究员、中国人民大学副校长)

共同社称,加藤胜信透露,死亡的80多岁女性为日本国籍。该女性是在死亡后被确认感染新型冠状病毒肺炎。加藤就该死亡女性的感染途径表示“目前尚无消息”,并称将对此进行调查。

不管是整合校级资源打造的平台型智库,还是传统科研机构转型而来的机构型智库,人才体系和人才梯队都是智库高水平发展的重中之重,是高校智库产出思想力和影响力的基石。从长远来看,高校智库需要进一步加强智库型人才的培养,将学术研究规律和智库发展规律相结合,为中国特色新型智库建设培养一批优秀的专业人才。

加藤胜信还表示,日本将把未出现症状但已查明感染新型冠状病毒的人列为建议住院及公费治疗的对象。

吸引中国以外的游客也前景堪忧。公益财团法人“日本交通公社”理事、观光经济研究部长盐谷英生对游客远离日本感到担忧,他表示:“日本的感染者也在变多,作为旅游目的地被选择的可能性或降低。2月至6月可能比去年减少3成左右。”

泰国保险委员会办公室解释称,强制旅游保险的目的是增强外国游客在泰国旅游时的信心。在一系列外国游客悲剧发生后,泰国提出入境游客必须购买旅游保险。数据显示,中国是赴泰旅游人数最多的国家,2019年泰国国际游客总数为3900万,中国游客占了近1100万。

据保险行业自媒体慧保天下报道,有业内人士向大使馆求证,早前公告中所提到的“重大疾病保险”其实就是医疗险。通常来讲,旅客出境游都会主动或在旅行社建议下购买旅意险或其他产品组合,若购买的旅意险附加了医疗保险责任且责任保额超过10万美元(即超过70万元人民币),也就达成了泰国卫生部要求。

1月27日,中国叫停了旅游团及由旅行社代理酒店和机票的个人自由行旅客出境。

值得注意的是,日本媒体此前报道,在日本国内被确诊的新型冠状病毒的感染病例中,已有多人转为重症。

人才体系既是高校智库区别于其他类型智库的核心竞争力,也是高校智库保持长久活力和创造力的关键基础。高校学科建设有学科带头人,智库建设也应有首席专家。首席专家的作用一方面是把握研究方向、管控成果质量、保障供需匹配,是智库产出体系的第一负责人;另一方面,作为人才体系的灵魂人物,带动团队研究和任务协作,也为人才梯队建设奠定了基础。

其中,智库成果评价机制完善和创新是人才激励的基础。传统的科研成果评价主要强调学术论文、著作、专利等,而智库成果的形式主要是内参和研究报告等,与传统科研成果体系难以兼容,其产出规律和成果特点也有显著差别。因此,如何将智库成果纳入科研成果评价体系,是完善考核评价、激励成果产出和激发人才活力的突破点。要充分考虑智库成果的实用性和政策特点,对于智库成果的奖励应更加突出其政策影响和社会影响。在完善智库成果评价的基础上,高校智库的人才激励才能有更加明确的标准和尺度,才能够与人才体系构建相结合,将人才激励与成果激励相匹配,进一步完善智库人才的激励体系,优化以人为本的制度环境。

高校智库要为决策部门提供高水平的咨政服务,产出高质量的智库成果,必须将重点放在提高研究质量、推动内容创新上。以此为目标,就需要围绕智库成果、人才、资金等要素构建一套完整的制度体系,在成果评价、人才激励和资金使用等方面进行有效的体制机制创新。

在实践中,不少高校智库在科研体制改革的框架下,将智库成果纳入科研工作考核、科研项目结项和科研绩效奖励各个环节之中,与传统科研成果评价体系进行融合,在完善科研成果评价体系的同时也充分体现了智库成果的特点。在此基础上,一些高校智库探索出“智库基金制”“成果购买制”和“直接奖励制”等人才激励和资金使用制度,在“合法、合规、合理”的原则下创新经费管理制度,保障人才、研究和成果,将国家的政策红利落到了实处,真正激发了智库发展潜力,为破解体制机制束缚打通了关节。

据日本共同社报道,13日,日本厚生劳动相加藤胜信告诉记者,“钻石公主”号邮轮上的部分乘客最早可能在14日被允许下船。此前,日本政府规定该邮轮上的3500多名乘客和船员原定于下19日结束隔离。